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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会 关注服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质 量参差不齐，一些 非正规
机构游离于相关

部门的监管体系之外。